中國城市競爭力

今年5月24日，國家社會科學院財經戰(zhàn)略研究院和社會科學文獻出版社聯合發(fā)布了2014年城市競爭力藍皮書：《中國城市競爭力報告》。藍皮書對2013年中國兩岸四地294個城市的綜合經濟競爭力以及港澳和內地的289個城市的可持續(xù)競爭力、宜居城市競爭力、宜商城市競爭力進行了研究。根據報告，2013年綜合經濟競爭力指數排名前十的城市依次是：香港、深圳、上海、臺北、廣州、北京、蘇州、天津、佛山、澳門。下面是主要榜單的排名情況：

雖然報告中整體城市競爭力水平較去年略有上漲，但是若將各項競爭力水平的最高值1視為理想城市的標準，可以清晰地發(fā)現中國城市與理想城市的狀態(tài)相距甚遠，各項競爭力指數均值多在0.4以下，中國城市競爭力的整體提升仍任重而道遠。中國城市的可持續(xù)發(fā)展正處于轉型的陣痛期，暴露出一些重要問題亟待解決：霧霾和高房價成為突出難題，宜居城市建設面臨嚴峻挑戰(zhàn)；依靠土地和稅收優(yōu)惠的招商引資政策難以為繼，宜商環(huán)境建設刻不容緩；創(chuàng)新能力不足，知識經濟不發(fā)達，知識城市建設步伐緩慢；社會轉型期問題、矛盾突出，和諧城市的長效機制建設任重道遠；城市生態(tài)問題日益嚴重，環(huán)境保護和治理的制度框架亟待建立；城市特色和歷史文化逐漸消亡，文化城市建設欠缺力度；城鄉(xiāng)差距長期存在，二元結構亟待破解；信息城市建設剛剛起步，信息基礎設施共建共享有待加強。

報告還從國內外城市中選擇16個標桿和最佳案例以指導理想城市的建設，分別是：以人為本的宜居城市國際標桿墨爾本，國內案例珠海；創(chuàng)業(yè)至上的宜商城市國際標桿新加坡，國內案例香港；創(chuàng)新驅動的知識城市國際標桿倫敦，國內案例杭州；公平包容的和諧城市國際標桿柏林，國內標桿廈門；環(huán)境友好的生態(tài)城市國際標桿伯克利，國內案例黃山；多元一本的文化城市國際標桿巴黎，國內案例上海；城鄉(xiāng)一體的全域城市國際標桿杜塞爾多夫，國內標桿深圳；開放便捷的信息城市國際標桿東京，國內案例廣州。

中國城市旅游競爭力

什么是城市旅游競爭力？

城市旅游競爭力是指作為旅游目的地的城市在旅游資源、城市地理區(qū)位、自然經濟環(huán)境等因素的綜合作用下，在與其他城市的競爭中所體現出來的相對比較優(yōu)勢。隨著旅游產業(yè)在國民經濟中地位的日益強化，研究我國城市旅游綜合競爭力對于優(yōu)化旅游資源配置、提升城市旅游發(fā)展空間、防止無序過度的旅游資源開發(fā)、保證城市旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等方面都有著積極重要的現實意義。

雖然城市競爭力藍皮書囊括了多份榜單，但是迄今為止仍然沒有一份官方的關于城市旅游競爭力的排名榜單。我們可以從一些相關的學術論文中一窺究竟。

在2012年7月王琪延教授的《中國城市旅游競爭力研究》一文中，對國內293個城市旅游競爭力的綜合分析研究基礎上，得到了相關國內城市旅游競爭力的綜合排名。下面是榜單排名前十的情況：

第一類城市包括23個地級市，占城市總數的7.8％。包括了4個直轄市。13個副省級市，余下有3個省會城市，3個經濟發(fā)達的大城市，第一類城市旅游競爭力總得分的均值為76．56。第二類城市包括61個地級市，2個副省級市，8個省會城市，17個中型城市，16個小型城市，占城市總數的20.8％。第二類城市旅游競爭力總得分的均值為55．5l。第三類城市包括了209個城市，數目較多。占總數的71.33％。但是只包括了3個省會城市，17個中型城市。余下還有41個小型城市。

由以上分類結果可以看出，第一類城市有著較強的經濟實力、良好的旅游資源稟賦和出色的旅游服務，交通位置優(yōu)越，投入產出的效率平均水平較高，是旅游競爭力成熟的“明星旅游城市”，其旅游業(yè)發(fā)展程度無論從行業(yè)實力還是經濟社會環(huán)境支持力上都趨于成熟。

第二類城市各項指標都處于中間水平，具有旅游競爭力潛力。應充分挖掘市場潛力。不斷開發(fā)新的旅游產品和旅游項目，加強與周邊地區(qū)的區(qū)域合作，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，進一步提高旅游業(yè)的綜合競爭力，促進旅游業(yè)的持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。

第三類城市數量較多，基本分布在中部與西部地區(qū)。但總體來說這些城市經濟的總體水平較低，綜合旅游優(yōu)勢較差，城市的集聚與輻射作用不強，在旅游資源和旅游產品開發(fā)方面還有較大的差距。

麟德觀點

對比城市綜合競爭力與城市旅游競爭力的榜單可以看出，基本上城市經濟的綜合發(fā)展，決定了城市旅游發(fā)展的水平：城市綜合經濟實力越強，其城市旅游功能就越完善，城市旅游發(fā)展水平就越高，這是由城市經濟發(fā)展能夠提供多樣化城市旅游功能的特點所決定的。有些城市雖然有著豐富的旅游資源，但局限于基礎配套設施、交通建設以及區(qū)域經濟的落后，城市旅游功能不能夠得以最大化地實現，因此，就目前中國城市建設的步伐來說，城市旅游的發(fā)展，更大程度依賴于城市經濟及綜合競爭力的提高。