上回我們討論了社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的概念和日本美國(guó)社區(qū)支持農(nóng)業(yè)各自不同的發(fā)展歷程，日本及美國(guó)的實(shí)踐證明：

（1）CSA只是從城市消費(fèi)者角度考慮，其執(zhí)行力就會(huì)日漸削弱；

（2）美國(guó)走多元化的發(fā)展道路得以迅猛發(fā)展；

（3）消費(fèi)者和生產(chǎn)者所處的地位和價(jià)值取向不同，只有充分尊重對(duì)方，雙方都開展再教育（農(nóng)民需要普及環(huán)保知識(shí)，消費(fèi)者要進(jìn)行消費(fèi)觀念教育），靈活協(xié)調(diào)內(nèi)部矛盾，兩者之間建立真正的合作理念，才能持續(xù)合作；

（4）人們加入CSA的同時(shí)，要求盡量減少時(shí)間和義務(wù)勞動(dòng)的束縛，因此，招募志愿者、雇傭外部勞動(dòng)力可能是社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)；

（5）良好的社會(huì)基礎(chǔ)是其興起的必要條件，其健康發(fā)展離不開政策法規(guī)的引導(dǎo)和支持，況且CSA具有一定的公益性，政府及公益組織等可以支付一定的環(huán)境份額予以適當(dāng)鼓勵(lì)，CSA進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證，有利于提高公眾認(rèn)同度。

國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)于中國(guó)的社區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展是一個(gè)很好的借鑒。

1.開展社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)具有重要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)意義

（1）CSA可以很好地維護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。通過(guò)加入社區(qū)支持農(nóng)業(yè)，農(nóng)民的新鮮農(nóng)產(chǎn)品去掉了中間商可以直接在當(dāng)?shù)乇毁I家收購(gòu)，降低了小農(nóng)戶在全球化市場(chǎng)條件下的被動(dòng)性，農(nóng)民不必?fù)?dān)心價(jià)格大幅波動(dòng)對(duì)自己生活和生產(chǎn)的影響，農(nóng)產(chǎn)品有了穩(wěn)定的市場(chǎng)，農(nóng)民有了收入保障。

（2）CSA可以滿足消費(fèi)者對(duì)食品安全的迫切需求。食品安全是人們最為關(guān)心的日常話題之一，而在社區(qū)支持農(nóng)業(yè)中，消費(fèi)者可以跟生產(chǎn)者直接進(jìn)行溝通，從而降低了生產(chǎn)者對(duì)化肥、農(nóng)藥、除草劑、添加劑等化學(xué)品以及對(duì)包裝的依賴，確保了生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)方法及產(chǎn)品的安全，建立了城鄉(xiāng)食品“綠色”通道，這些讓消費(fèi)者吃了定心丸。

（3）CSA中生產(chǎn)者和消費(fèi)者開展頻繁的互動(dòng)和溝通，促進(jìn)了市民和農(nóng)民的交流。使得生產(chǎn)者同城市社區(qū)成員之間的聯(lián)系更加密切，強(qiáng)化其服務(wù)意識(shí)和對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)同；有助于增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)人們對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕文化的認(rèn)識(shí)和對(duì)勞動(dòng)者的尊敬，更加珍惜勞動(dòng)果實(shí)，同時(shí)也有助于革新其消費(fèi)觀念。

（4）有助于提高環(huán)境質(zhì)量和生產(chǎn)品質(zhì)。多數(shù)CSA采用有機(jī)生產(chǎn)，對(duì)于施肥和害蟲防治等都與嚴(yán)格規(guī)定和限制，有利于保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)人們的健康；因采用有機(jī)生產(chǎn)而相對(duì)于常規(guī)生產(chǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失，可以得到消費(fèi)方得資金支持和補(bǔ)償，在這個(gè)意義上，選擇有機(jī)產(chǎn)品的同時(shí)也是在為環(huán)境保護(hù)做貢獻(xiàn)；同時(shí)差異化定位，也促進(jìn)功能的多樣化。

（5）有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正和社區(qū)發(fā)展。農(nóng)民以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和產(chǎn)品，得到社區(qū)消費(fèi)者的相應(yīng)回報(bào)；城鄉(xiāng)共享健康食品和美好環(huán)境；通過(guò)把過(guò)剩的農(nóng)產(chǎn)品可以協(xié)商捐獻(xiàn)給食物銀行、救濟(jì)會(huì)等社會(huì)公益組織，也促進(jìn)了社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展；為社區(qū)提供生態(tài)和農(nóng)業(yè)文化教育；增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，充分利用了當(dāng)?shù)亻e散勞動(dòng)力，并為城市社區(qū)的年輕人提供了廣闊的鍛煉機(jī)會(huì)。此外，通過(guò)加入CSA，使人們返璞歸真，近距離接觸土地和綠色，放松身心，感恩自然和傳承農(nóng)耕文化，播種希望、辛勤培育并飽嘗豐收的喜悅。總之，CSA具有多種功能，人們收獲的不僅僅是食品。

2.社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)建設(shè)要遵循一定的程序和原則

（1）發(fā)起者號(hào)召成立CSA，開始招募成員。向朋友或鄰居建議或聯(lián)系現(xiàn)有的合作組織、學(xué)校、團(tuán)體、協(xié)會(huì)等，參加者都要遵循平等信任、互利互助、協(xié)商管理

的原則。

（2）籌備預(yù)備會(huì)議。詳細(xì)介紹什么是CSA。地方食品的益處、支持小型農(nóng)場(chǎng)的意義等，解答現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，評(píng)估參與者的認(rèn)同度，并吸收熱情高的參與者成立核心小組。在接下來(lái)的討論會(huì)上，形成共同理念。如對(duì)有機(jī)食品、地方食品的認(rèn)識(shí)，是否吸收不同社會(huì)背景的成員，是否允許兒童參與，如何分配勞動(dòng)份額，生產(chǎn)產(chǎn)品的種類以及是否愿意公開成員信息等。

（3）核心小組開始籌備具體事宜。確定種植者和生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)品分配原則及配送范圍，明確成員責(zé)任，審議生產(chǎn)者提出的預(yù)算，制定會(huì)費(fèi)和交付細(xì)則，明確目標(biāo)種類和數(shù)量規(guī)模，制定兒童守則，明確購(gòu)買的配套裝置所有權(quán)及使用注意事項(xiàng)，并開始宣傳，組織招募，招募成員要根據(jù)具體情況適度控制成員規(guī)模。

（4）參加成員達(dá)成共同協(xié)議。提前支持下季產(chǎn)品的預(yù)付款，分擔(dān)因天氣原因造成的產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的損失，參加田間勞動(dòng)、配送以及其他日常工作，登記注冊(cè)法人資格，可以是消費(fèi)者協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作組織、有限責(zé)任公司或非盈利組織等。

（5）融資、獲得土地。啟動(dòng)資金包括生產(chǎn)者分?jǐn)傎Y金、消費(fèi)者會(huì)費(fèi)、外界捐贈(zèng)款項(xiàng)、借貸等；土地使用權(quán)獲得可以是生產(chǎn)者自有土地，也可以通過(guò)土地信托組織、中介組織進(jìn)行租賃。

（6）具體分工及經(jīng)營(yíng)管理。參加農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)及日常管理的包括會(huì)員及其家庭、雇傭人員及義工和見習(xí)生，參加勞動(dòng)成員日常安排主要包括田間日常勞動(dòng)和配送兩大部分。按合同協(xié)議明確各自職責(zé)。開始正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，具體經(jīng)營(yíng)管理維護(hù)事宜由所有成員民主決策，協(xié)調(diào)實(shí)施。

關(guān)于中國(guó)發(fā)展CSA的討論及展望

日本和美國(guó)社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的興起不是因?yàn)榧Z食蔬菜不能滿足人們的需要，而是其生產(chǎn)質(zhì)量和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，影響到健康和安全。而著眼中國(guó)國(guó)情，一方面要實(shí)現(xiàn)13億人口糧食的自給自足，另一方要求開展持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給后代子孫留下可持續(xù)的生產(chǎn)資源和環(huán)境，筆者認(rèn)為，開展CSA合作，是一個(gè)可以嘗試的途徑，可以在如下方面做出一些思考和嘗試。

（1）深刻反思中國(guó)當(dāng)前小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀。中國(guó)空前的城市化建設(shè)為農(nóng)民提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)民外出打工往往可以獲得更高的經(jīng)濟(jì)收入，由于勞動(dòng)力成本明顯增長(zhǎng)，為了“省事省力”，農(nóng)民更熱衷于化肥、除草劑、殺蟲劑的應(yīng)用，而且常常過(guò)量使用，這種高污染和分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，已經(jīng)極大地限制了中國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民的持續(xù)增收。因此，如何踐行科學(xué)發(fā)展觀，來(lái)化解當(dāng)前農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的各種矛盾，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已是迫在眉睫。

（2）結(jié)合中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源充足的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，因地制宜，采用靈活的合作途徑，繼承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)的精耕細(xì)作的農(nóng)耕文化，開展社區(qū)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。日本社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的萎縮很大程度上受勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移影響，而在中國(guó)不僅可以為農(nóng)民提供充分就業(yè)的機(jī)會(huì)，而且確保收入的穩(wěn)定。

（3）充分考慮中國(guó)食品安全現(xiàn)狀和城市居民對(duì)其與日俱增的關(guān)注。每一次食品安全事件都會(huì)引起社會(huì)的巨大恐慌，食品質(zhì)量監(jiān)督失控及禽流感、雪災(zāi)等突發(fā)事件對(duì)中國(guó)城市食品供應(yīng)及價(jià)格波動(dòng)的影響越來(lái)越明顯，由城市消費(fèi)者帶頭組織與周邊農(nóng)村居民開展合作潛在市場(chǎng)巨大，CSA可以為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入鮮活動(dòng)力。

（4）根據(jù)不同群體的特殊需求開展形式多樣的互助合作。鼓勵(lì)成立農(nóng)民合作社、消費(fèi)者合作社和農(nóng)民協(xié)會(huì)，以此為基礎(chǔ)吸引農(nóng)村農(nóng)民、城市居民、企事業(yè)單位參加，動(dòng)員學(xué)校、科研部門、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、志愿者和大學(xué)生參與，大力開展誠(chéng)信教育、契約教育和技術(shù)培訓(xùn)，并且適度控制發(fā)展規(guī)模，探索適合本土發(fā)展的多元化道路，以充分發(fā)揮CSA的社會(huì)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及景觀功能。

總之，走可持續(xù)農(nóng)業(yè)之路不僅是人們共同的向往，更是嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)下的不二選擇，CSA無(wú)疑能幫助參與的農(nóng)場(chǎng)充分發(fā)揮其生態(tài)潛質(zhì)；社區(qū)支持型農(nóng)業(yè)不僅是城市反哺農(nóng)村、社區(qū)支援農(nóng)業(yè)，更是農(nóng)村哺育城市、農(nóng)業(yè)支撐城市，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的一條“綠色”通道。（麟德研究中心）